infraction et régularisation urbanistique

Gewijzigde gevel: wanneer is een bouwvergunning nodig?

Het zonder vergunning overschilderen of renoveren van een gevel kan veel duurder uitvallen dan alleen een pot verf. In België is voor gevelrenovatie vaak een stedenbouwkundige vergunning vereist, zelfs voor werkzaamheden die als 'esthetisch' worden beschouwd.


Er gelden strenge verplichtingen op het gebied van stedenbouw, en het negeren van de formaliteiten rond de renovatie van de gevel van een huis kan leiden tot zware sancties of een blokkering van de verkoop.


Dit artikel helpt u te weten wanneer een vergunning nodig is, welke stappen u moet ondernemen afhankelijk van het soort werkzaamheden, en geeft u meer inzicht in de voorwaarden voor regularisatie.


Wat is een gevelrenovatie?


Definitie en soorten werkzaamheden waarop dit van toepassing is


Gevelrenovatie omvat alle werkzaamheden die bedoeld zijn om het uiterlijk van een gebouw te restaureren, te verfraaien of te moderniseren. Dit kan bestaan uit reinigen, afbijten, repareren van scheuren of beschadigingen, opnieuw schilderen of het vervangen van bepaalde zichtbare architectonische elementen. Andere, ingrijpender ingrepen kunnen bestaan uit het vervangen van de bekleding (zoals pleisterwerk, gevelbekleding of stucwerk), het aanbrengen van buitenisolatie of het veranderen van ramen, kozijnen en balustrades. Afhankelijk van het geval gaat het dus om eenvoudige opknapbeurten of om meer ingrijpende esthetische veranderingen.


Onderscheid tussen onderhoud, renovatie en verbouwing


Het is belangrijk om onderscheid te maken tussen de verschillende interventieniveaus, omdat ze niet allemaal dezelfde stedenbouwkundige gevolgen hebben. Onderhoud betreft beperkte ingrepen om de gevel in zijn oorspronkelijke staat te behouden (reiniging, schilderen in dezelfde kleur, kleine voegen).


Renovatie gaat verder, maar heeft tot doel het oorspronkelijke uiterlijk te behouden, bijvoorbeeld door beschadigde materialen door identieke materialen te vervangen. Bij een verbouwing worden de structuur, het materiaal of de kleur van de gevel zichtbaar gewijzigd. Dit is bijvoorbeeld het geval wanneer men overschakelt van baksteen naar houten bekleding, of wanneer men de indeling en de afmetingen van de openingen herzien. Deze verschillen zijn cruciaal om te bepalen of een vergunning nodig is.


Samenvatting: Gevelrenovatie omvat werkzaamheden die variëren van eenvoudige reiniging tot zichtbare transformatie, met verschillende stedenbouwkundige implicaties, afhankelijk van de omvang van de werkzaamheden.


Is voor gevelrenovatie in België een stedenbouwkundige vergunning nodig?


Criteria om te bepalen of een vergunning vereist is


In België hangt de verplichting om een stedenbouwkundige vergunning aan te vragen voornamelijk af van de impact van de werken op het uiterlijk van het pand.


Als de ingrepen het zichtbare aspect niet veranderen of het bestaande getrouw reproduceren, worden ze vaak beschouwd als onderhoud of lichte renovatie en kunnen ze worden vrijgesteld.


Wanneer er echter een verandering in kleur, materiaal, bekleding of structuur waarneembaar is, is meestal een vergunning vereist. De autoriteiten zien erop toe dat de stedelijke harmonie behouden blijft, vooral in wijken met een erfgoed- of esthetische waarde.


Antoine HORENBEEK

Gevallen waarin een vergunning verplicht is


Zodra de werkzaamheden het uiterlijk van het gebouw beïnvloeden, vallen ze bijna altijd onder de vergunningplicht. Het veranderen van de kleur van de gevel, het aanbrengen van een nieuwe bekleding, het isoleren van de buitenkant of het wijzigen van de indeling van de ramen zijn allemaal typische voorbeelden.


In sommige gemeenten kan zelfs een kleine verandering die vanaf de straat zichtbaar is, aanleiding geven tot deze verplichting. In Wallonië stelt de Code voor Ruimtelijke Ontwikkeling (CoDT) strenge regels vast, met name in geklasseerde zones of beschermde gebieden.

Een vergunning is dan ook noodzakelijk, net als voor andere zichtbare werkzaamheden, zoals het plaatsen van zonnepanelen.


Werkzaamheden waarvoor geen vergunning nodig is: voorwaarden en beperkingen  


Lichte onderhoudswerkzaamheden – schoonmaken, identieke reparaties, schilderen in dezelfde kleur – zijn vaak vrijgesteld van een vergunning. Het CoDT specificeert in bijlage IV ook bepaalde handelingen die onderworpen zijn aan een eenvoudige voorafgaande aangifte in plaats van een volledige vergunning. Maar let op: zodra er een zichtbare verandering of een mogelijke aantasting van het architecturale of landschappelijke belang is, vervallen deze toleranties. Om onaangename verrassingen te voorkomen, is het essentieel om de lokale regels van uw gemeente te raadplegen voordat u met de werkzaamheden begint.


Samenvatting: Een vergunning is vereist zodra de werkzaamheden de gevel zichtbaar veranderen, met uitzondering van beperkte uitzonderingen voor licht onderhoud en identieke werkzaamheden.


Wat riskeert u als u uw gevel zonder vergunning hebt gerenoveerd?


Stedenbouwkundige overtredingen: wat zegt de wetgeving?


Het uitvoeren van een gevelrenovatie zonder de vereiste vergunning is een stedenbouwkundige overtreding, die in alle drie de gewesten van het land wordt erkend.


In Wallonië definieert het CoDT dit als een handeling die zonder toestemming of in strijd met een bestaande vergunning wordt uitgevoerd. Deze overtreding kan op elk moment worden vastgesteld, vaak bij een controle, een melding of wanneer een goed te koop wordt aangeboden.


De overtreding blijft onwettig, zelfs als er geen klacht wordt ingediend, en niemand is gevrijwaard van een achteraf opgelegde regularisatie.


Mogelijke sancties: boetes, herstel, belemmeringen bij wederverkoop


De sancties variëren naargelang de ernst van de overtreding. Een eigenaar kan een (mogelijk hoge) administratieve boete krijgen, worden verplicht om de woning in de oorspronkelijke staat te herstellen – wat kan betekenen dat de gewijzigde elementen moeten worden afgebroken – of worden verhinderd om zijn eigendom te verkopen totdat de situatie is geregulariseerd.


Niet-conformiteiten kunnen ook de toekenning van een premie, een krediet of een verzekeringsdekking blokkeren. In bepaalde gevoelige zones, zoals geklasseerde perimeters, kunnen de autoriteiten ook gerechtelijke stappen ondernemen.


Impact op de toekomstige regularisatie van het gehele onroerend goed


Een onopgeloste overtreding vormt een echte smet op het stedenbouwkundig dossier van een pand. Het bemoeilijkt elke toekomstige poging tot regularisatie, ook voor andere elementen die niets met de gevel te maken hebben. De overheid kan een nieuw project weigeren of strenge voorwaarden opleggen vanwege een niet-gesaneerde situatie.


Het is essentieel om elke overtreding, zelfs oude of als "onbeduidend" beschouwde overtredingen, te regulariseren om de waarde en de stedenbouwkundige stabiliteit van het geheel te behouden.

Samenvatting: Een renovatie zonder vergunning kan leiden tot boetes, een verkoopblokkade of complicaties voor elke andere toekomstige regularisatie van het onroerend goed.


Wat zijn de stappen om een ongeoorloofde gevelrenovatie te regulariseren?


Beoordeling van de stedenbouwkundige conformiteit van het onroerend goed


Het begint allemaal met een haalbaarheidsstudie.

Het doel: nagaan of de renovatie zoals die is uitgevoerd achteraf voldoet aan de huidige stedenbouwkundige criteria. Bij de analyse wordt rekening gehouden met de geldende wetgeving, de omgeving van het gebouw, de architecturale kenmerken ervan en mogelijke geschillen uit het verleden.


Er zijn dan drie scenario's mogelijk: de regularisatie gebeurt onmiddellijk, ze is mogelijk mits aanpassingen, of ze is uitgesloten, wat een herstel in overeenstemming met de voorschriften vereist.


Antoine HORENBEEK

Samenstellen van het regularisatiedossier (plannen, foto's, juridische analyse...)


Voor regularisatie is een volledig, ambitieus en gedegen dossier nodig. Hierin moeten de uitgevoerde werkzaamheden gedetailleerd worden beschreven, moet worden aangetoond dat ze stedenbouwkundig verenigbaar zijn en moet worden aangetoond dat ze visueel en esthetisch in het geheel passen.


Het bevat onder meer plattegronden van de bestaande situatie, een beschrijvende analyse van de werkzaamheden, een historisch overzicht, foto's, technische documenten (materialen, isolatie) en relevante juridische ondersteuning. Dit werk is essentieel om de overheid te overtuigen van de legitimiteit van de aanvraag.


Indienen van de aanvraag en opvolgen van de procedure bij de overheid


Zodra het dossier is samengesteld, wordt het ingediend bij de dienst stedenbouw van de betreffende gemeente. De procedure verloopt vervolgens volgens het klassieke traject van een vergunningsaanvraag: ontvangstbevestiging, validatie (al dan niet) van de volledigheid, eventueel openbaar onderzoek, advies van de gemeente en definitieve beslissing.


Een zorgvuldige opvolging, een regelmatige dialoog met de administratie en onderbouwde antwoorden op verzoeken om verduidelijking zijn essentieel om de regularisatie tot een goed einde te brengen.


Samengevat: Het regulariseren van een ongeoorloofde gevelrenovatie vereist een gedegen expertise, een solide dossier en nauwkeurige begeleiding bij de autoriteiten.


Het wijzigen van een gevel zonder vergunning lijkt misschien onschuldig, maar de gevolgen kunnen ernstig zijn als de situatie niet tijdig wordt geregulariseerd. Elke dag vertraging maakt het moeilijker om uw dossier te verdedigen in geval van controle.


Bij Ubex bekijkt ons team van experts uw zaak vertrouwelijk en begeleidt u vanaf het eerste contactmoment. Neem nu contact met ons op om te zien of regularisatie mogelijk is en hoe u dit op een efficiënte manier kunt realiseren.  


We zijn hier om dit op te lossen, op een methodische manier, zonder oordeel.


Auteur : CORNIL Olivier

UBEX Neem vandaag nog contact op voor een gratis adviesgesprek!


Laat je niet verrassen door veranderingen in de regelgeving. Anticipeer en handel samen met UBEXUw partner in vastgoedregelgeving.

unsplash